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    1. 評論丨需不斷完善多層次的綠色金融體系

      2023年11月14日 05:00   21世紀經濟報道

      吳海峰 香港中文大學(深圳)數據經濟研究院可持續金融研究中心主任、深圳高等金融研究院研究員

      趙俊華 香港中文大學(深圳)高等金融研究院能源市場與金融實驗室主任

      近日召開的中央金融工作會議首次系統提出做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。其中,綠色金融是指以實現環境效益為目標,支持降低溫室氣體排放、緩解氣候變化以及其他綠色產業發展的金融活動,包括綠色信貸、綠色債券、綠色基金等多種形式。綠色金融在全球范圍內被認為是推動經濟轉型、實現低碳高質量發展的重要工具。國際上對于綠色金融的探索和實踐已有多年歷史,例如歐洲投資銀行(EIB)早在2007年就發行了首筆氣候意識債券(Climate Awareness Bond),資金專門用于氣候相關項目。此外,隨著赤道原則(Equator Principles,EPs)以及負責任投資原則(PRI)普遍被國際金融機構所采納,進一步促進了全球范圍內綠色金融產品的創新與合作。

      綠色金融能夠通過引導資金流向綠色產業和項目,支持節能減排、清潔能源、環保等領域的發展,有效促進資源的優化配置,推動構建綠色、循環、低碳的經濟體系。中國作為世界上最大的發展中國家,高度重視綠色金融的發展,將其作為推進生態文明建設和經濟結構轉型升級的關鍵抓手。中國金融監管部門自2007年以來陸續出臺《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》、《綠色信貸指引》(2012年)、《能效信貸指引》(2015年)、《關于構建綠色金融體系的指導意見》(2016年),相關政策在國際上均是首創,推動了綠色金融體系的建設,并且逐步建立起相對完善的綠色金融政策框架。根據報道,截至2023年第一季度,國內本外幣綠色貸款余額超過25萬億元,近3年復合增長率25%,且綠色信貸占貸款余額比重呈上升趨勢,從2013年的8.8%上升到現在的10%。綠色債券余額超過15萬億元,發行規模位居世界第一。

      從中國提出“雙碳”目標以來,根據綠色金融支持中國經濟發展的實踐情況,金融支持對提升綠色產業技術水平、促進綠色消費具有重要意義。比如,在清潔能源領域,中國通過綠色信貸、綠色債券等多種金融產品,資助了大量風能、太陽能等項目的開發和建設。中國風能協會數據顯示,2022年中國風電和太陽能發電合計新增裝機繼續突破1億千瓦,占全部新增發電裝機比重62.5%,新能源成為新增裝機容量最大的電源類型。這些項目的成功實施,不僅降低了碳排放,同時也帶動了新能源產業鏈的發展,促進了就業和地方經濟增長。此外,綠色金融還在促進生態環境改善、實現區域經濟均衡發展方面發揮了作用。例如,通過發行綠色債券支持長江經濟帶污染防治和生態修復項目,提升了長江經濟帶的生態環境質量,有助于實現區域的綠色發展。

      日前召開的中央金融工作會議強調,要著力打造現代金融機構和市場體系,疏通資金進入實體經濟的渠道??萍冀鹑诤蛿底纸鹑跒榫G色金融的發展提供了新的動能。一方面,信息技術的發展,尤其是大語言模型、區塊鏈、大數據等技術的運用,使得綠色資金流向更加透明和安全,有助于綠色項目的篩選和風險管理。另一方面,數字金融平臺可以擴大綠色金融產品的覆蓋范圍,降低交易成本,提升用戶體驗。同時,除了在傳統的銀行業務外,我們國家在保險、證券等其他金融領域也積極推動綠色化改革,如綠色保險等。

      未來,中國綠色金融的發展還需解決一些實際問題,比如綠色項目的評價標準尚不統一、信息披露機制不夠完善等。但隨著國家對綠色低碳發展的戰略定位不斷提高,以及科技金融、數字金融與綠色金融的有機融合,在國家政策支持下,通過不斷創新金融產品與服務,綠色金融體系將得到進一步完善。同時加強國內外合作,共同推動全球綠色金融的發展。我們有理由相信,綠色金融將在中國經濟高質量發展中扮演越來越重要的角色,賦能中國乃至世界的經濟轉型與綠色發展。

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